中日关系面临的问题及对策 正文如下:

    

大家都很关注中日关系，一个原因是中日两国在地缘上非常接近，日本与中国同文同种、一衣带水。两个相邻的大国，在发展过程中必然会相互影响。“两个地缘相近的国家，尤其是大国，如果相互友好，则带来的利益会比距离较远的国家倍增；同样地，如果两个国家互相敌对，则带来的损害也会倍增。”[1]中日关系吸引大家关注的另一个原因是：这一对关系太复杂了，可以说是东亚最复杂的双边关系，既有历史的纠葛，也有现实的原因；有利益的碰撞，也有情感的冲突。

中国共产党十六大以及十六届五中为中国指出了和平发展的方向。中国坚定不移地走和平发展道路，就是要通过争取和平的国际环境来发展自己。中国外交的目标就是要维护本世纪头二十年的重要发展机遇期，为中国的和平发展创造和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、客观友善的舆论环境和互利合作的经济合作环境。对此我们的外交政策是妥善处理好与各大国的关系，在“以邻为伴，与邻为善”的精神下发展“睦邻、安邻、富邻”外交，开展经济外交和全方位的多边外交等。

中日关系是中国与大国关系的一个重要环节，也是中国睦邻友好外交的一部分，同时也与中国的经济外交战略重叠。由此可见，中日关系在整个中国外交布局中居于非常重要的位置，能否处理好中日关系，将直接考验到我们的和平发展战略的成功与否。

进入21世纪以来,中日关系正处在一个关键时期,既蕴涵着广泛合作的机遇,也面临着许多严峻的挑战。为了更好地利用和延长我国面临的机遇期，为经济建设创造一个良好的国际环境，回顾和总结历史，认真分析当前中日关系的现状，科学、理性地推动中日关系的发展，无疑是我国外交的一个至关重要的课题。

 

一、历史的考察

我们先来对中日关系的历史大致作一个梳理。通过对历史的考察，我们可以更深刻地理解今天的现实。

在东亚历史上，长期以来中日两国的地位一直是不平等的。先是中国强，日本向中国学习。在古代，日本很长时期都是以中华帝国为核心的“华夷秩序”的朝贡体系的一员，跟中国是上下级关系。[2]所谓“华夷秩序”是指以中国为中心，通过册封和朝贡来维系核心国家与周边国家与民族的关系。在“华夷秩序”下，国家间交往的特征是：周边国家进行“朝贡”，表示臣服；中国皇帝赐予物产，表示认可和提供保护。日本受中国发达的经济、文化的吸引，断断续续保持了与中国的朝贡关系。后来日本因内部锁国政策，退出了朝贡体系。

到了19世纪中后期，在列强的“坚船利炮”下，东亚朝贡体系瓦解。日本在西方列强的入侵下，迅速地转变，学习西方文明，实现近代化。在外交上，日本开始“脱亚入欧”，走上了殖民扩张道路。1894－1895年的甲午战争可以说是日本殖民主义政策的初步尝试。不幸的是，外强中干的大清帝国不堪一击，被新崛起的日本宰割。从这时候一直到1945年，东亚地区国家地位颠倒，日本强，中国弱，大中国被小日本欺负。

二战胜利本来是一个机会，中日两国可以尽释前嫌，在同一个起跑线上共同发展。然而冷战又起，中日分属敌对阵营，互不来往。由于两国是近邻，这种情况很不正常。于是在中日两国老一辈的努力下，终于在1972年发表《中日联合声明》，实现两国邦交正常化。1978年，两国又缔结了《中日和平友好条约》，进一步从法律上巩固了两国关系的政治基础。1998年，双方又发表了《中日联合宣言》，为新世纪两国关系的发展确立了方向。这就是被成为中日关系政治基础的三个文件。大体说来，在上世纪90年代前，日本将自己看作东亚的老大，中国虽然在发展，但相对日本来说，还不足以构成威胁。日本强，中国弱的格局没有本质改变。同时双方关系的重要基础是对付当时的苏联，所以相互之间还没什么事情发生。所以说，在相当长一个历史时期，东亚地区或者中国强、日本弱，或者日本强、中国弱。

这种情况到上世纪90年代以后发生了微妙的变化，中国开始慢慢地崛起了，而且势头很猛。而日本90年代“泡沫经济”破灭，经济长期迟滞不前。中国整体的实力和日本相比虽然还有差距，但一个进，一个退，东亚开始出现了两强相遇的局面。

在日本人的民族心理中，要么做主子，要么做奴才，不会正常地、平等地和别人打交道。所以等到有一天日本一觉醒来，发现身边崛起一个巨人，而这个家伙以前曾被她踩在脚下。她就不知所措了，她就感到威胁、感到不安，于是呢，一方面，就没事找事，千方百计地延缓这个巨人崛起的步伐；另一方面，利用这个契机，发展军事力量，实现海外派兵，修改和平宪法，实现“正常国家”。日本受战后和平宪法的约束，没有战争权，不能保有军队（从宪法意义上来说，自卫队，因此他们说自己“不正常”，所以要努力成为“正常国家”）。

对日本这个“岛国民族”，没有和其他民族和平相处的历史，要么中国强大，日本向中国学习，要么日本强，那就欺负中国，她没有学会和中国建立正常的国家关系。所谓正常的国家关系，就是指国家之间由于利益不同必然会有冲突，但双方都有理性和合理的机制来处理和调解冲突，从而使国与国的关系保持在一种平稳、理性的轨道之上。由于不会在“两强格局”中与中国打交道，日本就陷入了焦虑、不安之中。

对中国而言，日本拒不反省历史，以侵略战争为荣；强化与美国的同盟，遏制中国的意图明显；在台湾问题上态度暧昧，威胁到中国核心国家利益。这些都使得中国担心日本是否会走上军国主义老路。

由此可见，根本的问题是中日两国如何正确认识对方、如何共处的问题，尤其是日本如何调整好心态，同一个崛起的中国打交道的问题。这个问题随着中日两国关系的发展日益突出。冷战结束后,随着中国经济持续高速发展，日本国内“中国威胁论”的声浪也明显上升。中日双方都担心对方的发展会对自己构成威胁。其原因，一是中日是相邻大国,目前又都处于深刻的变革之中，各自对对方的发展趋向和影响，是友好相处还是相互竞争难以把握；二是日本曾侵略过中国，现在又再大幅度增加军费，不断向海外派兵，加强日美同盟关系，中国担心日本是否会和美国联手遏制中国；三是在台湾问题上，日本右翼势力要求提升日台关系，支持台湾独立，使中国担心日美同盟会阻碍中国的统一。

 

一、中日关系的现状及其原因分析

当前，中日关系陷入僵局，“政治冷”甚至影响到“经济冷”，双方在许多领域都出现了直接对抗，这种气氛又波及到民众心理，导致两国民间敌视情绪高涨。简单来看，造成中日之间关系困难的原因是因为日本首相小泉纯一郎一而再、再而三地去参拜供有甲级战犯牌位的靖国神社，严重伤害了中国人民的感情。深层次的原因在于：日本认为中国的强大威胁到了日本的切身利益，所以千方百计给中国找事，干扰中国的发展，延缓甚至打压中国的崛起。于是从历史认识问题、海上领土和资源争端、台湾问题等入手刺激中国，反过来，利用中国的正常反应来在国内制造舆论，说中国威胁到日本，所以日本要加强日美同盟，大力发展军事力量，修改和平宪法等，从而实现“正常国家”的战略。因此可以说，中日关系之所以到今天这个地步，责任完全在日方。

为什么会发生这样的事情呢？从根子上说是日本对崛起的中国没有一个正确的定位，采用全面激化矛盾的策略遏制中国、干扰中国的发展。那么具体的原因是什么呢？是什么因素使得日本选择在今天全面恶化中日关系？

原因之一：主张对华友好的老一辈政治家纷纷退出政治舞台。负责中日关系的当事人出现了大幅度的新老交替。中日邦交正常化时经常被提及的“老挖井人”（在建交前对改善中日关系做出贡献的人）和“新挖井人”（对建交做出贡献的人）都退出了历史舞台。[3]老一辈的很多日本政治家对中国有愧意，主张对华友好，对历史有反省。现在，新生代的日本政治家缺乏历史感，在与中国打交道过程中，强调狭隘的民族利益，带有深刻的民族主义的色彩。

原因之二：日本政治总体保守化。冷战时期，日本形成保守的自民党和革新的社会党“保革对立”的“五五体制”，使得日本的保守势力有所制约。随着冷战的结束，国际大环境发生变化，社会主义力量遭到重大挫折，也引发日本国内地震。1993年“五五体制”结束，社会党消亡，自民党化整为零，日本政坛成为保守派的天下。保守势力目标之一就是逐渐突破和平宪法的限制，实现“政治大国”，也就是所谓的“正常国家”。1991年日本国会强行通过《联合国维持和平法（PKO法案）》，允许自卫队可以参与海外联合国维和行动；1996年日美安保条约的重新确认和1997年《日美防卫合作指针》通过，提升了日本在美日同盟中的地位；1999年通过了“周边事态”法案，把中国的周边也视为日本的周边。在“周边事态”中，规定日本可以对美军的行动进行“后方地区支援”。这一条款为日本即使没有直接受到攻击，也能与美军协同作战打开了通道。2003年6月，日本通过“有事三法则”，认定日本首相在危急时刻可不经过国会同意直接派部队采取军事行动；2003年12月，日本政府正式决定向伊拉克派遣自卫队。日本通过强化美日同盟，搭美国的战车，实现自己的“正常国家”企图。今年小泉纯一郎高票再次当选首先，目标之一就是修改和平宪法。

在日本保守化的过程中，一方面，大量的保守政治家拒不成为侵略历史，美化战争，甚至以侵略为荣。他们参拜靖国神社，发表极其错误的历史言论，在历史问题上一再伤害中国人民感情。另一方面，历史问题就是一副牌，通过历史问题使得中日关系处于适度紧张状态，为日本发展军事力量制造舆论。

原因之三：日本国内右翼化。日本国内右翼化并不是说日本国内全是右翼了，而是说右翼绑架了民意，越“右”越能得到民众的支持。日本国内的右翼势力，通过操纵舆论来影响日本的民意。随着日本上世纪90年代“泡沫经济”破灭，日本经济长期低迷。在这种经济低迷的环境下，日本人要寻找发泄口，民族主义抬头。于是右翼势力引导民族主义，在一系列问题上提出极端主张：如要彻底抛弃对中国谢罪的“自虐史观”，要向中国说“不”，对中国外交要强硬等等。右翼势力影响政府和媒体，媒体影响舆论，而舆论呢，反过来有支持政府的强硬政策。在日本经济衰退与中国崛起的背景下，日本政治家通过对外的强硬姿态来迎合日本社会日趋保守的心态，稳固自己的执政地位。小泉高票就说明日本国内有支持其保守政策的民意基础。

原因之四：美国的默许甚至支持。面对中国的崛起，美国加大了防范的力度。《美日安全保障联合宣言》增强了共同制约中国的意图。美日同盟在东亚地区的强化对于中国解决台湾问题、钓鱼岛问题以及南中国海问题都有巨大的阻遏作用。美国维持台湾海峡适度紧张可满足其冷战后的多重需要。[4]为遏制中国快速崛起，美国扶植日本抗衡中国，在亚洲搞霸权均势。霸权均势策略在本质上是通过维持地区均势谋求世界领导权的策略。“为了利益，互相利用，分而治之，在所谓力量均衡中攫取霸权。[5]美国在亚洲，扮演一个“平衡者”的角色，无论谁崛起，美国都会扶植另一方，尽量延缓其崛起的速度，避免挑战美国的领导地位。目前，中国发展越来越强劲，对美国来说中国的威胁要比日本的威胁更难以控制，所以美国支持日本站出来抗衡中国，让日本作对抗中国的前锋。一方面，鼓励日本承担更多的防务责任，发展军事力量；另一方面，对日本全面挑战中国的政策，采取默许的态度。同时日本呢，也认为“中国军事力量的增强，从中长期看可能对日本构成严重威胁”。日本的外交战略要以日韩为中心，与美国相连接，再向东亚和大洋洲扩展，形成一个应对中国的“网络”，要使东盟成为“日本对华外交的盟友和对中国的平衡者”，要强化日、加、澳三个发达国家间关系，称印度是一个“可与中国相抗衡的国家”，甚至认为对俄罗斯来说“如能改善与日本的关系,把日本引进西伯利亚,就能平衡中国势力”等。在美国的支持下，日本扮演抗衡中国的马前卒。

 

二、中日关系面临的主要问题

自小泉纯一郎2001年上台以来，中日关系不仅出现了严重倒退，而且不断产生新的麻烦。在历史问题上，日本政要公然否定侵略历史；在靖国神社问题上，小泉五次参派，比以往任何一届首相都要肆无忌惮，我行我素；在台湾问题上，日本狐假虎威，将台海纳入安保范围，言行不一，严重侵犯到中国核心国家利益；在涉及中国主权的钓鱼岛问题上，日本再也不愿“搁置争议”，一再挑起事端；在东海海上领土争端上，对于中国在自身领土上的油气资源开发，日本说三道四，胡搅蛮缠。一时间，在中日之间存在的几乎所有问题上，都出现了问题。由于日本的行为，中日关系陷入了僵局。

具体来看，问题主要集中在以下几个方面：

（一）、历史问题。一方面指日本对侵略历史的认识问题。中日关系中的“历史认识问题”所指的历史是从明治维新以后到第二次世界大战结束为止的日本军国主义对外发动的侵略战争的历史。这段历史在第二世界大战结束后，已经由国际社会对日本的侵略历史做了定论。但时至今日，在日本仍然不断有人在历史问题上制造事端，否认甚至歪曲历史事实，为侵略战争平反。这些都极大地伤害了受害国人民包括中国人民的感情。具体事例包括历史教科书的修改，参拜靖国神社，动辄发表美化历史的言论等。另一方面是指与历史相连的现实问题，如慰安妇问题、民间赔款问题以及日本在华遗留武器责任赔偿问题等。不管是“历史问题”还是“历史认识问题”的提法,都是指如何正确看待日本对外发动的一系列侵略战争的问题。

历史问题既是一个涉及中日关系政治基础的高度敏感的政治问题，也是一个最终需要日本国内加以妥善解决的思想认识问题。同时，它还是一个与中日两国国民间相互感情的变化密切相关的一个问题。由于战后对侵略历史没有得到彻底清算，大量的右翼政客在战后很快登上历史舞台；加上没有在国内进行正确的历史观的教育，使得多数日本人历史认识模糊，无法正视历史。本尼迪克特在研究日本民族性的《菊与刀》里写到，日本的文化是“耻感文化”，就是不可做出丢面子的事情。这种“耻感文化”对人行为的强制力在于外部社会而不在于人的内心。为了保住面子，就要对事实真相含糊其词，最好能不承认。因此，对于他们先人发动的侵略战争，他们不是真正内心反省，而是歪曲、粉饰、美化。在他们看来，承认他们祖先犯了罪是不能接受的。这些人认为“否定侵略战争就是否定他们自己，谢罪就是给日本脸上抹黑”。

一些日本政治家在历史问题上的主动挑衅，比如小泉参拜靖国神社，右翼势力修改教科书，已经成为其政治大国战略的一个支点。这些政治家认为，日本在战后一直被历史问题压力，奉行“谢罪外交”，在国际社会直不起腰来。要成为政治大国，日本就要抛弃“矮化”日本的历史认识，重新树立日本人的信心，树立日本在国际上的地位。怎么做呢？就是以历史来切入，通过否认历史来打政治上的翻身仗，换取民族自信，为成为政治大国做社会心理的铺垫。

下面谈一下历史认识里的靖国神社问题。

日本首相小泉纯一郎高票当选后再次参拜靖国神社，这是他2001年出任首相以来第五次参拜。虽然这一次他未穿大礼服，也没签署“内阁总理大臣”头衔，不进入神社正殿，意思是“私人”性质，但是，事后的发言和姿态，却比过去更强硬。他表示，参拜靖国神社“并非他国政府应该批评的问题，最好不要过多指责”。日本当时的外交部长町村信孝的访问中国行程被中方取消后，也强硬表态说，不会再“屈服于外国压力”。

靖国神社是日本的国家祭祀机构。1978年，靖国神社利用举行秋祭的机会，把东条英机、板垣征四郎等14名二战甲级战犯的牌位，以“昭和殉难者”的名义偷偷弄进靖国神社。从此，参拜靖国神社和为战犯招魂密切联系起来。把甲级战犯当成英雄或对国家有功的人让后人祭拜，这可以说是否定二战历史发展过程中的一个重要标志。

靖国神社里现摆放着14个甲级和1000多个乙、丙级战犯牌位。此外，神社内还有200多万日本军人牌位，他们很多也是生前蹂躏亚洲太平洋各国人民的刽子手。这些战犯战后被国际法庭审判，他们犯下的滔天罪行世人所公认。美国众议院国际关系委员会主席海德在批评小泉的信中说得好：“东京战犯法庭和德国纽伦堡战犯法庭一样，并不是只为了战争的胜利者。”换言之，那不是“胜者的正义”，那是“人类的正义”。

小泉认为参拜靖国神社是“内政”，不容他国干涉。可是靖国神社供奉有甲级战犯的牌位，这些罪行以“违反人道罪”被审判，你日本首相却对这些国际社会公认的罪人顶礼膜拜，这是对整个人类智慧的讽刺。再说了，作为中日关系基础的三个文件明确了日本对侵略历史的认识，双方对此承担了一定的承诺。而今日本言行不一，能说这仅是你的“内政”吗？还有，对遭受到日本侵略的亚洲邻国，对死于日本战犯刀下的千万冤魂，你能说这仅是你们的“内政”吗？日本领导人参拜靖国神社，绝不是纯粹的日本内政问题，而是关系日本是否真正履行承诺、反省历史、选择和平发展道路的大是大非问题。

当然，说参拜靖国神社就会导致战争，是言重了。目前看来，中日之间发生战争的可能性还很小。但是,参拜行为表示对过去发动战争的军国主义者的怀念,这又包含着孕育新的战争行为的可能性,不能不令我们警惕!

（二）台湾问题。与历史问题相比，台湾问题更现实，斗争也更迫切。从中日两国的外交关系来讲，台湾问题已经成为比历史问题更紧迫，也更危险的问题。近年来，日本要求强化与台湾的现存关系，并进一步逐渐发展实质性官方关系的主张有所抬头，日本社会舆论中的“亲台”倾向日益明显，这有可能促使政府调整对台政策。而一旦日台官方关系升温，则是严重挑战中国的核心利益，对中日关系的损害可能愈加明显。

冷战以后，在台湾问题上，日本一改过去的“暧昧”做法，主动“协美介入”的态度更加明朗。2004年12月10日，日本公布的新《防卫计划大纲》首次把朝鲜半岛和台湾海峡问题并列为“不透明、不确定因素”。2005年2月19日，美日两国外交、国防首脑举行“2＋2会谈”，明确提出：台海局势是美日“共同战略目标”。另外，从日本允许台湾所谓的“行政院长”游锡堃中转琉球的“台风外交”，到“李登辉访日”，再到“美日安保新论”等一连串“亲台”政策的背后，其实都有日本欲借台湾牵制中国发展的意图。

日本对台湾的政策固然有追随美国的因素，但究其根源也是日本出于自身利益的需要。其一，台湾的战略地位对日本至关重要。日本自中东输入的石油，从东南亚进口的原材料，80%以上需经过台湾海峡运往国内。[6]如果中国顺利实现海峡两岸统一，台湾海峡就成为中国的内海，那对日本将是一个致命的打击。因此，基于台湾的战略地位考虑，在美国介入台湾问题的前提下，日本也积极发展与台湾实质关系。其二，日本有在台湾50年的殖民历史，现阶段日台贸易往来也很频繁。这些也成为日本介入台湾的考虑因素。最后，日本也同美国一样，用台湾问题来牵制中国，延缓中国的崛起。

（三）、东海领土和海洋权益之争。包括钓鱼岛问题和东海油气田之争。

钓鱼岛列岛系由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛及三个小岛礁组成，总面积约６．３平方公里。钓鱼岛是中国的固有领土，中国的历代政府都对此岛拥有主权。二战结束后，美国长期占领该岛。1972年，美国向日本归还冲绳时，竟将钓鱼岛一并交给日本。此后，日本一些极端分子强行登岛，对钓鱼岛进行实际。但中国从未放弃对其拥有主权的立场。日本则认为近代以来日本一直拥有对该岛的主权和控制权，否认中日间存在领土之争。

中日建交之时，曾就钓鱼岛问题达成“搁置争议，共同开发”的共识。但日本未信守承诺，屡屡挑起事端，致使争议非但未被搁置，反而愈演愈烈，共同开发更无从谈起。

2005年2月9日，日本政府宣布将右翼团体在钓鱼岛修建的灯塔收归“国有”，2月14日，日本官员又宣称从4月开始日本渔民将到“冲之鸟岛”周边海域捕鱼，以对抗的姿态强化对钓鱼岛及其他相关海域的实际控制。

钓鱼岛问题已成为中日两国在新世纪必须直面的一个焦点问题，但日本自恃持有实际控制这张牌，因此该问题的最终解决尚待时日。

其实，钓鱼岛之争不只是钓鱼岛群岛主权之争，更是周围广大海域之争。钓鱼岛附近的东海海域有着丰富的石油和天然气储备。因此，中国不会放弃自己的领土主权的。

近年来日中之间在东海有出现一个新问题，那就是东海海洋划界之争。中国在自己的领海进行油气开发是天经地义的事情。日本以单方面提出的“中间线”划定疆界，提出“吸管理论”，指责中国在“中间线”附近开发油气吸走了属于日本的资源。日本的说法是极其荒谬的。

隔着中日两国的东海的距离在200海里之内，如果双方主要是日本方面无理取闹——因为根据国际海洋法公约规定，日本方面不存在大陆架的自然延伸问题，因此其要求显得十分无理——都坚持200海里专属经济区，必然产生交叉重合的区域。

中国和日本围绕在东海海域的争端，从2004年开始，目前已经进行了四个轮次的磋商。中国不承认“中间线”的划分，主张通过谈判解决这一海域的疆界划分。在疆界没解决之前，中国坚持“搁置争议，共同开发”的立场。但日本无理地要求中方停止在本无争议、且中国已从1970年就开始进行油气勘探的海域的“一切勘探开采活动”。在磋商中，日方立场日趋强硬，针对中方已有开采迹象提出了赔偿要求，指责中方派军舰到属于中方的无争议的“春晓”油气田海域游弋。另一方面则接过中方一贯主张的“搁置争议，共同开发”主张的后半句，提出了别有用心的“在中间线两侧共同开发”的险恶主张。妄图将其“中间线”主张变成既成事实。

日本“中间线”要求，包藏着险恶的用心，首先是正式否定中国以大陆架理论为依据，拥有整个东海大陆架，包括钓鱼岛主权的主张；其次，日本得以名正言顺与中国分割东海，借以扩大自己控制下的海域，囊括海底和海上资源，并可继续占领钓鱼岛；第三，更长远地看，日本通过美日同盟的太平洋第一岛链，把刚崛起的中国，特别是中国远洋舰队堵在东海浅滩上。

以上是当前横在中日两国面前的主要问题。当然，较小的比如说日本加入安理会常任理事国问题。中国认为，只有尊重历史的国家才能够在国际事务中发挥更大作用。一个历史观完全错误、甚至以侵略历史为荣的国家如何让邻国相信？如何取信于国家社会？一个对历史认识不清的国家，很难相信会是成为一个负责任的大国。

中日关系面临的问题主要就几个方面，包含在这些内容里面的较小的问题就不一一论述了。

 

三、我们的对策

面对这样的中日关系，我们该怎么做呢？

在1972年中日建交的时候，周恩来总理对日本首相田中角荣说到：“自从1894年以来的半个世纪中，由于日本军国主义者侵略中国，使得中国人民遭受重大灾难，日本人民也深受其害。前事不忘，后事之师，这样的经验教训，我们应该牢牢记住。”“中国和日本都是伟大的民族。中国人民和日本人民都是勤劳勇敢的人民。中日两国人民应该世世代代友好下去。”[7]世世代代友好是中国老一辈的愿望。中国国家主席胡锦涛今年4月23日在雅加达与日本首相小泉会面后提出了发展中日关系的五点主张，希望尽快扭转中日关系发展的困难局面。这五点主张分别是：

第一，要严格遵守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个政治文件，以实际行动致力于发展面向二十一世纪的中日友好合作关系。

第二，要切实坚持以史为鉴，面向未来。日本军国主义发动的侵略战争给中国人民带来了深重灾难，也使日本人民深受其害。正确认识和对待历史，就是要把对那场侵略战争表示的反省落实到行动上，绝不再做伤害中国和亚洲有关国家人民感情的事。

第三，要正确处理台湾问题。台湾问题是中国的核心利益，涉及十三亿中国人民的民族感情。日本政府多次表示坚持一个中国政策，不支持“台独”。希望日方以实际行动体现上述承诺。

第四，要坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧，积极探讨解决分歧的办法，避免中日友好大局受到新的干扰和冲击。

第五，要进一步扩大双方在广泛领域的交流与合作，进一步加强民间友好交往，以增进相互了解，扩大共同利益，使中日关系健康稳定地向前发展。[8]

俗话说，“一个巴掌拍不响”。发展中日关系是中日两国共同的事业，需要双方都为之付出努力。中国坚持“与邻为善，以邻为伴”的睦邻外交方针，同样需要日本以善相报，以诚相待；只有中日双方都做到“与邻为善，以邻为伴”，中日关系才能真正达到“为善为伴”的境界。

由此可见，今日的中日关系的好坏，主要操于日本之手。有一种观点认为，中国不应该再谈历史问题了。是中国在谈历史问题吗？非也。日本人修改教科书，中国自然要有所反应。小泉去参拜靖国神社，中国必须抗议，因为小泉不是别人，是首相，他的行为直接影响到日本的民众。日本高官出现歪曲历史的言论，我们得坚决打击，以正视听。所以说，每一次历史问题的出现都是日本首先挑起的，是中国被动的应战。中国的所作所为无可挑剔，是自然的反应。

还有，回避历史问题，中日关系就能健康发展吗？通过以上的分析，我们可以看出，历史问题只是表象，深层次的原因是日本对崛起的中国的防范和敌视、刺激和遏制。要从日本的这些强硬和歇斯底里，看到更深层次的阴谋。

最近，小泉组成新内阁，外相和内阁官房长官都换人，右的更右，鹰派更鹰，再次表明小泉为迎合国内右倾化、培养接班人，不再顾及美国之外的国际社会反应，中日关系似乎难以走向乐观。

我们珍惜中日友好的大局。中日关系好比建一面墙，在中日关系紧张的时候，中国政府努力在往中日关系的墙上加砖，小心翼翼的、一块一块的往上加。可是日本呢，一点也不担心双边关系恶化的后果，在历史、台湾、领土问题上与中国实行全面对抗的政策。代表强硬派言论的《产经新闻》在小泉新内阁诞生后社论标题指出：“（中日）只是友好没有用。” 《读卖新闻》也在其社论中，鼓励新外长麻生太郎在中日关系上施展“外交拳脚”。

两国关系需要双方的共同努力，而不是单方的、一厢情愿的让步。既然日本不顾中日友好的大局，我们呢，也不要用“中日友好”的前提束缚了自己。要努力实现中日友好，但对中日友好不要抱太大的幻想。

因此，所以，我们的第一个措施就是：努力争取中日友好的目标，以正常国家关系、不带感情色彩地、理智地与日本打交道。

虽然世代友好是我们的目标，可是双边关系需要双方共同的努力，共同的让步，而不是一方让步一方前进，那不是外交，那叫单方妥协，叫绥靖。鉴于两国关系的结构性障碍，至少在相当长一段时间内，不可能发展出一种真正的友好关系。因此，发展中日关系的前提是放弃所谓友好的迷思（myth，神话）。但中日关系也不能任由其向日益恶化的方向发展，而需要回复到一种正常的国家关系的状态。

中日关系要回复正常国家关系。国家之间没有永恒的朋友，只有永恒的利益。在和日本打交道过程中，不带感情色彩地，严格地以国家利益行事。换句话说，今后中日关系应朝正常化方向发展，不受历史包袱所拖累，更不能因为“中日关系要友好”这种论调所束缚。中国对日策略能主动出击时就不能手软，正常化外交的思维就是主动而非被动，该翻脸时就翻脸，该握手时就握手，绝不含糊。对日本政要在历史认识上错误的言论和行为，予以坚决的回击；对日本在各领域的挑衅，要据理力争。

该出手时就出手，但尽量沉住气，不要说过激的气话，更不要做出过激的举动。什么时候都要尽可能做到有理、有力、有节。原则只有一条：维护国家利益。

这就是一位学者提出的“放弃中日友好迷思（myth，神话），回复正常关系”。[9]
    那这样做会不会导致彻底恶化，甚至发生军事冲突呢？这就是我们要采取的第二个措施：发展共同利益，避免矛盾激化，进行危机管理。

国家之间的关系，并不是说关系不好就一定会导致战争。网上有很多偏激的帖子，说什么“中日必有一战”。举我们现实生活中的例子吧。现实中，我们的邻居可能并非全都是很友好的邻居。有关系很密切的，有见面点个头就过去的，也有邻居住着几年也不说一句话的，也有关系不好的邻居。你不可能因为关系不好就立刻搬家，也不可能因为关系不好就整天盘算着跟他打一仗。

要促进中日之间关系的发展，首先就要扩大双方共同利益基础，寻找共同利益的汇合点。从这些年来中日经济贸易的发展来看，由于两国之间的互补性较强，在经济上各自互有需要，因此今后随着经济的发展，中日之间的相互依赖程度也会有所加强，这是中日关系的共同利益基础。

但有了基础不等于就能平稳发展，双方还要对各种争端加大管理力度。双方要沟通、磋商，具体问题具体处理，不要使得议题扩大，产生情绪化的影响。要使得中日关系能维持最低底线——不要爆发战争。撇开双方国内的一部分极端民族主义分子，无论是中日官方还是民间大部分人士都认识到，不管出于什么原因或动机，中日在本世纪都不应该，而且也无法承受所谓“必有一战”的代价。

第三个我们要做的事情是：一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

日本为什么近年来敢放手全面中日关系？ 究其根源，中日双方实力存在差距。同时日本抓住了中国的“软肋”——中国怕“乱”。日本太了解中国了，拿着显微镜看中国，发现问题多多，所以吃准你了，我这么干，你除了抗议又能怎么着？日本知道中国可以忍，但不可以乱，所以就肆无忌惮。

今年是抗战胜利60周年。在纪念抗战胜利的同时，我们也应当反思：为什么堂堂“大中国”，被一个小小的日本欺负了那么多年？为什么对抗一个小日本，中国人付出了这么大的民族牺牲？什么原因呢？弱。什么又导致弱了？有人可能会说是历史形成的，积弱嘛。这里有外部因素，我想谈我们自身的问题。我们自身的原因就是分裂，内乱，自身的力量全内耗了。“a divided house cannot stand。”（家不和，则不立。）中国人本来基础就不好，自己又不争气，人必自侮而后人侮之。历史的经验值得借鉴，只有我们自身强大了，别人才不敢欺负，别人才拿你当回事。

所以对我们来说，一方面要与日本政府的错误的历史言论和不负责任的行为做斗争。同时要理性地看待这些问题，我们千万不要上了日本人的套。日本人的如意算盘就是拼命刺激你，让你先沉不住气，打乱你的经济发展战略。咱们如果跟日本硬着来，将矛盾激化，政府的政策跟着民众的情绪走，我们如何能保住我们的战略机遇期？如何能够实现和平发展？光有一腔热情是无济于事的。我们内部问题还很多，我们自身力量还不够强大，千万不要中了敌人的招，被别人牵着鼻子走。和日本斗，我们要选择自己的方式。日本人不是经济强大，科技发达吗？我们就和他们进行经济竞争、科技竞争，在经济上、科技上追上他们，甚至超过他们。日本人是个崇拜强者的民族，只有那一天中国真正强大，日本人自然会心服口服的。因此我们能做的就是做好自己手上的事，为中国的和平发展尽自己的一份力量，这也就是支援了中国的对日斗争。